摘要:目前,不同地區(qū)在定點(diǎn)屠宰動(dòng)物檢疫工作中存在著不同的問題。本文分析了動(dòng)物檢疫工作中存在的問題,并且針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的對(duì)策,以期提高動(dòng)物檢疫工作的效率。
牛羊定點(diǎn)屠宰和集中檢疫是實(shí)施無公害動(dòng)物產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié),定點(diǎn)屠宰檢疫工作開展的好壞反映出一個(gè)地區(qū)的人們對(duì)食品衛(wèi)生安全的認(rèn)知度。根據(jù)有關(guān)政策,原州區(qū)2005年牛羊屠宰場(chǎng)建立。然而由于種種原因,原州區(qū)的定點(diǎn)屠宰檢疫工作至今仍然存在著許多不盡如人意的地方。為了達(dá)到控制疫病,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,保障人民身體健康的目的,必須進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰,提高檢疫手段,真正把安全、優(yōu)質(zhì)、無害的“放心肉”提供給人民群眾。
1 動(dòng)物檢疫工作的程序
依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,動(dòng)物檢疫工作主要包括產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫兩個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)產(chǎn)地檢疫是防止染病動(dòng)物進(jìn)入流通環(huán)節(jié),能夠從源頭上杜絕染病的動(dòng)物流入市場(chǎng),所以產(chǎn)地檢疫程序必須嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在產(chǎn)地檢疫時(shí),檢疫員要嚴(yán)格按照檢疫項(xiàng)目、檢疫程序和檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫處理,防止已經(jīng)染疫的動(dòng)物離開產(chǎn)地,進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。
(2)與產(chǎn)地檢疫環(huán)環(huán)相扣的屠宰檢疫也是動(dòng)物檢疫工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。檢疫員必須落實(shí)屠宰制度,嚴(yán)格按照派駐檢疫、入場(chǎng)檢疫、索證登記、簽字準(zhǔn)宰、檢驗(yàn)登記和無害化等制度開展工作。對(duì)于檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品,加蓋驗(yàn)訖印章出具檢疫證明,準(zhǔn)許其進(jìn)入市場(chǎng)流通。
2 動(dòng)物檢疫工作中存在的問題
(1)檢疫設(shè)備和檢疫方法落后。目前在牛羊的檢疫中,只有簡(jiǎn)單的刀、鉤等檢疫設(shè)備,只能采用“眼看、手摸、鼻聞、刀切”這4種簡(jiǎn)單的檢疫方法和憑借檢疫員多年的工作經(jīng)驗(yàn)來判斷。
(2)屠宰場(chǎng)設(shè)施不健全。按照《動(dòng)物防疫法》及《牛羊屠宰管理?xiàng)l例》之規(guī)定,牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須具備與屠宰量相對(duì)適宜的待宰間、屠宰間、急宰間、觀察室、冷藏室、檢疫消毒室及無害化處理設(shè)施。但原州區(qū)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)都是簡(jiǎn)單的待宰間,其他設(shè)施都不健全,故只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的半機(jī)械化操作,給屠宰管理及屠宰檢疫工作的正常開展帶來一定的困難。
(3)屠宰場(chǎng)外圍管理不嚴(yán) 市場(chǎng)監(jiān)督力度不夠。由于原州區(qū)農(nóng)村集市比較分散,市場(chǎng)監(jiān)管人員少,工商、稅務(wù)和公安等部門沒有協(xié)調(diào)好,部分經(jīng)營(yíng)戶為了牟取私利,在場(chǎng)外私屠亂宰,使監(jiān)督查處難度更大,造成了不良影響。
3 解決辦法及建議
(1)政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰工作的領(lǐng)導(dǎo)。理順管理體制,實(shí)行科學(xué)規(guī)范化管理。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門相互配合,形成聯(lián)合執(zhí)法的屠宰管理體制,環(huán)環(huán)相扣,緊密配合,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,打擊私屠濫宰行為,長(zhǎng)期進(jìn)行定期和不定期突擊檢查,保證上市肉品的安全。
(2)加大宣傳力度。加大《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,同時(shí)組織開展動(dòng)物衛(wèi)生咨詢活動(dòng),利用廣播、電視進(jìn)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫的專題講座。發(fā)動(dòng)群眾力量,共同監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的案件要及時(shí)查處,大案要案進(jìn)行公開曝光。讓群眾了解定點(diǎn)屠宰、集中檢疫與個(gè)人的生活息息相關(guān)。
(3)提高行業(yè)的科技水平,必須加大對(duì)動(dòng)物檢疫行業(yè)的投入,更新檢驗(yàn)設(shè)備,建立起一支高素質(zhì)的檢疫執(zhí)法隊(duì)伍。準(zhǔn)確掌握有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,做好動(dòng)物檢疫工作。
(4)加大對(duì)違法現(xiàn)象的打擊力度,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品的監(jiān)督,禁止無檢疫證明的動(dòng)物及其產(chǎn)品的流通。檢疫和衛(wèi)生等相關(guān)部門要積極合作,形成一個(gè)牢固的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲制裁違法違規(guī)的行為,堅(jiān)決杜絕私屠亂宰或未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(董義 寧夏固原市原州區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所)